Адамовским районным судом рассмотрены административные иски прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям муниципальных образований Адамовского, Елизаветинского и Шильдинского сельсоветов Адамовского района, администрации Адамовского района Оренбургской области и Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о признании незаконным бездействия по непринятию мер к ликвидации несанкционированных свалок, обязании ликвидировать свалки и профинансировать мероприятия по ликвидации свалок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства об отходах производства и потребления, об охране окружающей среды и природопользования установлено, что на территории трёх вышеуказанных муниципальных образований Адамовского района расположены свалки твердых бытовых отходов, размещение которых осуществляется с нарушением требований действующего законодательства, в связи с этим просил признать незаконным бездействие поселковых администраций по непринятию мер к ликвидации несанкционированных свалок, поскольку ими не предпринималось никаких действий для ликвидации несанкционированных свалок, образованных на земельных участках, находящихся в их пользовании. Также прокурор просил принять меры к ликвидации указанных свалок и профинансировать мероприятия по их ликвидации.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд установил, что земельные участки, на которых выявлены места несанкционированного размещения твердых бытовых отходов, относятся к землям общего пользования и находятся в ведении администраций вышеуказанных муниципальных образований. Эксплуатацией несанкционированных свалок грубейшим образом нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированное Конституцией Российской Федерацией, федеральными законами, требованиями санитарных норм и правил.

При таких обстоятельствах и с учетом длительности существования свалок суд пришел к выводу о том, что администрации муниципальных образований бездействовали, поскольку ими не предпринималось никаких действий для ликвидации несанкционированных свалок, образованных на земельных участках, находящихся в их пользовании. Поскольку полномочия по ликвидации несанкционированных свалок в силу требований закона лежат на администрации муниципальных образований, суд признал данное бездействие незаконным, удовлетворив требования частично, а именно в части требований, заявленных к администрациям указанных  муниципальных образований Адамовского района Оренбургской области, поскольку именно они в нарушение требований законодательства не принимали мер по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха, захламления прилегающих к свалке земель, а также мер по устранению нарушений требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, допускаемых при эксплуатации свалок, в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду. При этом размещение отходов производства и потребления на почвенном покрове является потенциальной угрозой загрязнения земель, так как земельные участки под размещение свалок надлежащим образом не отведено. В результате бездействия администраций муниципальных образований нарушаются права граждан, проживающих на территории указанных муниципальных образований.

Признав бездействия администраций муниципальных образований незаконными, суд обязал их в срок до 1 августа 2026 года ликвидировать свалки твердых бытовых отходов, однако вследствие того, что администрации не являются собственниками земельных участков, на которых образовались свалки и право собственности на расположенные под свалками земельные участки не разграничена, учитывая недостаточность средств муниципалитетов на самостоятельную ликвидацию несанкционированных свалок, суд возложил обязанность по софинансированию мероприятий по ликвидации указанных несанкционированных свалок на Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области - в размере не менее 99% от необходимых расходов.

Решения суда в законную силу не вступили.

Пресс-служба Адамовского районного суда.