Прокуратура области провела проверки  в органах местного самоуправления и выявила достаточно высокий уровень коррупционных проявлений. 

Так, в 2015 году надзорное ведомство в сфере ЖКХ и образования выявило около 600 нарушений антикоррупционного законодательства. За допущенные нарушения около 140 руководителей понесли дисциплинарную ответственность, 100 – наказаны в административном порядке. По материалам прокурорских проверок заведено девять уголовных дел.

Нередко государственные и муниципальные служащие, в компетенцию которых входит принятие управленческих решений в указанных сферах, не выполняют своих обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством. В прошлом году меры прокурорского реагирования принимались в отношении служащих Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, Управления ЖКХ администрации Оренбурга, ряда муниципальных служащих, руководителей образовательных учреждений. Все они представили неполные и недостоверные сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Прокурорские проверки также выявляли нарушения требований о запрете на участие государственных и муниципальных служащих в органах управления коммерческих организаций, осуществлении предпринимательской деятельности. Например, в июне 2015 года удовлетворены исковые требования Сорочинского межрайонного прокурора о расторжении контракта, заключенного администрацией Сорочинска с В.Н. Тюриным, и.о. директора МУП «Жилкомсервис», который являлся учредителем ряда коммерческих предприятий.

По-прежнему нуждается в совершенствовании работа предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса и системы образования по профилактике коррупции в своих рядах. Локальные акты по этим вопросам не принимаются, отсутствуют должностные лица, ответственные за предупреждение коррупционных правонарушений.

Так, прокуратура Центрального района Оренбурга выяснила, что в ООО «УКЖФ «Южная» из-за непринятия достаточных мер по противодействию коррупции генеральный директор деньгами, которые принадлежал Обществу, оплатил собственные штрафы. Чтобы устранить выявленные нарушения прокуратура района внесла представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Как показывают прокурорские проверки, значительную долю в числе выявленных нарушений занимают нарушения норм федерального законодательства о закупках. При этом типичными нарушениями являются:

- заключение государственных и муниципальных контрактов без проведения торгов с единственным поставщиком (подрядчиком),

- утверждение конкурсной документации, документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе,

- не размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации, предусмотренной законодательством о контрактной системе.

Анализ практики заключения контрактов без конкурса показал, что часто муниципальные и государственные заказчики заключали с хозяйствующими субъектами гражданско-правовые договоры на выполнение строительных работ, при этом объясняя срочность таких соглашений аварийностью объектов и нецелесообразностью применения конкурсных процедур. Наиболее распространены подобные факты в сфере образования. В 2015 году выявлено 16 указанных случаев.

К примеру, прокурор Грачевского района при проверке реализации муниципальной программы модернизации дошкольного образования установил, что в августе 2015 года руководство Русскоигнашкинского детского сада под предлогом аварийности и нецелесообразности применения конкурсных процедур заключило со строительной фирмой договор на капитальный ремонт здания детского сада на общую сумму порядка 41 миллиона рублей. Вместе с тем об аварийности здания было известно еще в 2013 году.

По результатам прокурорской проверки постановлением УФАС России по Оренбургской области руководитель образовательного учреждения оштрафован на 50 тысяч рублей.

Также гособвинители выявляли нарушения законодательства в сфере использования государственного и муниципального имущества, допускаемые руководителями учреждений и предприятий в сфере ЖКХ и образования.

Так, прокурор Домбаровского района отреагировал на выявленный факт фиктивного списания директором Заринской средней общеобразовательной школы трактора. В последующем техника была реализована, а полученные денежные средства в сумме 160 тысяч рублей похищены. В настоящий момент по данному факту заведено и расследуется уголовное дело.

Арбитражный суд Оренбургской области по заявлению прокуратуры области признал ничтожным договор по содержанию и очистке прилегающей территории, заключенный между коммунальным предприятием и предпринимателем. По данному договору коммерсанту без согласования с собственником фиктивно были переданы в аренду площади в подземном пешеходном переходе.

Решением мирового судьи удовлетворено заявление Абдулинского межрайонного прокурора о взыскании с директора профессионального училища денежных средств в размере 45 тысяч рублей в связи с незаконным предоставлением помещения образовательного учреждения в аренду коммерческому предприятию.

При реализации прокурорами надзорных мероприятий вскрывались факты необоснованного и нецелевого использования бюджетных средств, зачастую носящие криминальный характер.

Так, по материалам проверки, проведенной Сорочинской межрайонной прокуратурой, заведено уголовное дело на заведующую одним из детских садов, которая создала видимость совмещения нескольких должностей и таким способом похитила около 200 тысяч рублей бюджетных средств. Суд оштрафовал ее на 120 тысяч рублей и с лишил права занимать определенные должности на семь месяцев.

Аналогичные нарушения выявлялись прокуратурой Тоцкого района.

За 2015 год правоохранительными органами области выявлено 28 преступлений коррупционной направленности в сфере образования (11 – по фактам получения взяток, 12 – по фактам мошенничества, 3 – по фактам служебного подлога, 2 – по фактам посредничества во взяточничестве) и 13 преступлений в сфере ЖКХ (9 – по фактам присвоения (растраты) и по одному – по фактам получения взятки, мошенничества, служебного подлога и злоупотребления полномочиями).